發(fā)展規(guī)劃獲國家復(fù)函，鄭州都市圈未來這樣建設(shè)→
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省政府新聞辦、河南日報(bào)微信公眾號
日期：2023-10-31 16:55:56
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信息摘要：《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》已正式獲國家發(fā)展改革委復(fù)函，成為全國第10個(gè)獲得復(fù)函的都市圈規(guī)劃，標(biāo)志著推動鄭州都市圈建設(shè)取得重要階段性成果。
10月27日，記者從省政府新聞辦舉行的鄭州都市圈新聞發(fā)布會上獲悉，近期，《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》已正式獲國家發(fā)展改革委復(fù)函，成為全國第10個(gè)獲得復(fù)函的都市圈規(guī)劃，標(biāo)志著推動鄭州都市圈建設(shè)取得重要階段性成果。
據(jù)了解，《規(guī)劃》統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持集約高效和高質(zhì)量發(fā)展，謀劃構(gòu)建“主副協(xié)同、區(qū)域統(tǒng)籌、圈層一體”的區(qū)域發(fā)展新格局，以改革創(chuàng)新為根本動力，以創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制為牽引，全面推進(jìn)都市圈科技創(chuàng)新聚勢賦能、產(chǎn)業(yè)體系分工協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、對外開放協(xié)同共興、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享，將為加快建設(shè)具有國際影響力的現(xiàn)代化都市圈、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐新局面作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)于下一步的工作，河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任夏志勝介紹，河南省發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于都市圈建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮鄭州都市圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，會同省有關(guān)部門和都市圈有關(guān)城市，圍繞《規(guī)劃》明確的2027年和2035年兩階段發(fā)展目標(biāo)，深入推進(jìn)鄭州特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聚焦《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)，以實(shí)施標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支撐性重大項(xiàng)目為抓手，加快鄭州都市圈培育建設(shè)步伐。
重點(diǎn)工作方面，一是統(tǒng)籌推動都市圈規(guī)劃體系落地實(shí)施。堅(jiān)持通盤謀劃、一次編成，圍繞形成統(tǒng)一規(guī)范、銜接高效的規(guī)劃體系，統(tǒng)籌抓好各類規(guī)劃編制工作，推動以鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以鄭州都市圈國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以鄭州國家中心城市市域一體化發(fā)展、新階段鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、鄭開同城化發(fā)展等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃，以及都市圈交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、水利、能源、生態(tài)等專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的“1+1+3+N+X”都市圈規(guī)劃體系并推進(jìn)落地實(shí)施。
二是推動都市圈基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)“提速”。堅(jiān)持適度超前、整體優(yōu)化、協(xié)同融合，統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施鄭開城際延長線、鄭開同城東部供水、陜電入豫等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，推進(jìn)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)外聯(lián)通，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提高服務(wù)能級及區(qū)域資源調(diào)配供給和應(yīng)急保障能力。
三是推動都市圈科技創(chuàng)新策源協(xié)同“提檔”。積極對接國家戰(zhàn)略科技力量體系，支持嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河等省實(shí)驗(yàn)室加快發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新人才引育工程，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合，加快構(gòu)建“中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷”三足鼎立的創(chuàng)新發(fā)展格局，搭建開放型、網(wǎng)絡(luò)型、融合型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。
四是推動都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作“提質(zhì)”。以市場需求和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作為導(dǎo)向，突出新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育高能級制造業(yè)生態(tài)圈，共筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和消費(fèi)新高地，積極發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)，培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)都市圈內(nèi)城市產(chǎn)業(yè)合理分工和錯位發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
五是推動都市圈對外開放協(xié)同共興“提效”。堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動、量質(zhì)并重，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深度參與共建“一帶一路”，主動服務(wù)融入新發(fā)展格局，實(shí)施鄭州新鄭國際機(jī)場三期擴(kuò)建、鄭州南站等一批重大項(xiàng)目，推動鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，積極推進(jìn)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，構(gòu)建全方位開放合作新格局，打造輻射全國、鏈接全球的中部地區(qū)開放高地。
六是推動都市圈生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治“提優(yōu)”。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，推進(jìn)黃河流域污染防治和生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化自然保護(hù)地建設(shè)，增強(qiáng)山地屏障和平原生態(tài)功能，實(shí)施生態(tài)廊道成網(wǎng)、山地屏障提升、平原生態(tài)涵養(yǎng)工程，加強(qiáng)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，建立健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同建設(shè)保護(hù)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)、生活方式綠色轉(zhuǎn)型，加快打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境體系。
七是推動都市圈公共服務(wù)普惠共享“提品”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域公共服務(wù)品質(zhì)化提升、均衡化發(fā)展，深化公共服務(wù)區(qū)域合作，加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、養(yǎng)老服務(wù)提檔升級等公共服務(wù)重點(diǎn)工程，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策協(xié)同，打造便利共享、宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活圈。
八是持續(xù)推動都市圈發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。以實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革為突破，加快土地、人力資源等要素市場一體化改革，持續(xù)提升營商環(huán)境競爭力，健全跨區(qū)域利益共享機(jī)制，強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動各項(xiàng)改革試點(diǎn)在都市圈先行先試、集中落地。同時(shí)，加快完善科學(xué)決策、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查落實(shí)、聯(lián)絡(luò)溝通的常態(tài)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)小組決策統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織落實(shí)、省直有關(guān)部門對口指導(dǎo)、都市圈城市具體推進(jìn)的工作體系。
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