一、綠色物流

國務院：《關于印發(fā)<空氣質量持續(xù)改善行動計劃>的通知》

12月7日，國務院發(fā)布《關于印發(fā)<空氣質量持續(xù)改善行動計劃>的通知》（以下簡稱《計劃》）提出，優(yōu)化交通結構，大力發(fā)展綠色運輸體系

《計劃》）提出，持續(xù)優(yōu)化調整貨物運輸結構。大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索將清潔運輸作為煤礦、鋼鐵、火電、有色、焦化、煤化工等行業(yè)新改擴建項目審核和監(jiān)管重點。重點區(qū)域內直轄市、省會城市采取公鐵聯(lián)運等“外集內配”物流方式。到2025年，鐵路、水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右；晉陜蒙新煤炭主產(chǎn)區(qū)中長距離運輸（運距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%；重點區(qū)域和粵港澳大灣區(qū)沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運輸（含新能源車）比例力爭達到80%。

加強鐵路專用線和聯(lián)運轉運銜接設施建設，最大程度發(fā)揮既有線路效能，重要港區(qū)在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時，原則上同步規(guī)劃建設進港鐵路；擴大現(xiàn)有作業(yè)區(qū)鐵路運輸能力。對重點區(qū)域城市鐵路場站進行適貨化改造。新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲煤基地，原則上接入鐵路專用線或管道。強化用地用海、驗收投運、運力調配、鐵路運價等措施保障。

《計劃》）提出，加快提升機動車清潔化水平。重點區(qū)域公共領域新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中，新能源汽車比例不低于80%；加快淘汰采用稀薄燃燒技術的燃氣貨車。推動山西省、內蒙古自治區(qū)、陜西省打造清潔運輸先行引領區(qū)，培育一批清潔運輸企業(yè)。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運車隊。力爭到2025年，重點區(qū)域高速服務區(qū)快充站覆蓋率不低于80%，其他地區(qū)不低于60%。

強化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查，實現(xiàn)系族全覆蓋。加強重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實施汽車排放檢驗與維護制度和機動車排放召回制度，強化對年檢機構的監(jiān)管執(zhí)法。鼓勵重點區(qū)域城市開展燃油蒸發(fā)排放控制檢測。

《計劃》）提出，強化非道路移動源綜合治理。加快推進鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機場、工礦企業(yè)內部作業(yè)車輛和機械新能源更新改造。推動發(fā)展新能源和清潔能源船舶，提高岸電使用率。大力推動老舊鐵路機車淘汰，鼓勵中心城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。到2025年，基本消除非道路移動機械、船舶及重點區(qū)域鐵路機車“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械；年旅客吞吐量500萬人次以上的機場，橋電使用率達到95%以上。

《計劃》）提出，全面保障成品油質量。加強油品進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面清理整頓自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點，堅決打擊將非標油品作為發(fā)動機燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，對發(fā)現(xiàn)的線索進行溯源，嚴厲追究相關生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責任。

工信部、交通運輸部等八部門：《關于啟動第一批公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點的通知》

11月13日，工業(yè)和信息化部、交通運輸部等八部門正式印發(fā)《關于啟動第一批公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點的通知》。經(jīng)研究，確定北京、深圳、重慶、成都、鄭州等15個城市為此次試點城市，鼓勵探索形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗和模式，為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運輸體系建設發(fā)揮示范帶動作用。

根據(jù)通知預期目標，新能源汽車推廣將聚焦公務用車、城市公交車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、郵政快遞車、城市物流配送車、機場用車、特定場景重型貨車等領域，推廣數(shù)量預計超過60萬輛；充換電基礎設施方面，將建成超過70萬臺充電樁和0.78萬座換電站；新技術新模式發(fā)展將取得積極成效，智能有序充電、大功率充電、換電等加快應用，V2G、光儲充放等車網(wǎng)融合技術示范效果良好，智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術有提升且示范規(guī)模逐步擴大，新能源汽車碳交易、綠色電力交易實現(xiàn)新突破，關鍵零部件國產(chǎn)化率逐步提升并實現(xiàn)上車應用。

二、商貿(mào)物流

國務院：《關于<支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案>的批復》

11月23日，國務院發(fā)布《關于<支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案>的批復》（以下簡稱《批復》）

《方案》提出，持續(xù)降低貿(mào)易成本和壁壘。支持北京建立貿(mào)易監(jiān)管便利化工作聯(lián)席會議機制。海關預裁定申請人在預裁定所依據(jù)的法律、事實和情況未發(fā)生改變的情況下，可向海關提出預裁定展期申請，海關在裁定有效期屆滿前從速作出決定。除出于人體健康或安全考慮外，對僅顏色深淺不同或香味存在差異的進口普通化妝品不作重新測試或重新評估。探索通過國際貿(mào)易“單一窗口”與主要貿(mào)易伙伴國開展互聯(lián)互通和信息共享，推動貿(mào)易單證電子化傳輸。拓展國際貿(mào)易“單一窗口”特色功能，增設服務貿(mào)易板塊。支持北京和DEPA成員方在無紙貿(mào)易方面試點開展合作。支持拓展與歐美等地客貨運航線。支持開展民營企業(yè)低軌衛(wèi)星出口業(yè)務試點。

《方案》提出，對允許列入跨境電商零售進口商品清單的中國國際服務貿(mào)易交易會進境展覽品（藥品除外），在展覽結束后進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）的，符合條件的可按照跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口商品模式銷售。推進北京雙樞紐空港綜合服務平臺建設，推動與津冀貨運平臺系統(tǒng)對接，實現(xiàn)跨境貿(mào)易全鏈條數(shù)據(jù)共享，深化數(shù)字口岸建設。

《方案》提出，支持企業(yè)“走出去”。支持“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設，打造國家對外科技合作創(chuàng)新高級別平臺。支持在京建設數(shù)字絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)。支持在京成立綠色絲綢之路建設專業(yè)組織。

國務院：《關于印發(fā)<全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案>的通知》

12月7日，國務院發(fā)布《關于印發(fā)<全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案>的通知）（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，優(yōu)化國際中轉集拼平臺運作模式，吸引全球拼箱企業(yè)在洋山特殊綜合保稅區(qū)內設立拼箱中心，允許開展出口拼箱、國際中轉拆拼箱等多業(yè)態(tài)同場作業(yè)。對由境外啟運，經(jīng)洋山特殊綜合保稅區(qū)換裝、分拆、集拼，再運往其他國家或地區(qū)的中轉貨物不檢驗（法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外）。

《方案》提出，在確保數(shù)據(jù)安全前提下，支持上海國際貿(mào)易“單一窗口”建設數(shù)據(jù)跨境交換系統(tǒng)；采用國際公認標準及可獲得的開放標準，加強系統(tǒng)兼容性和交互操作性；通過國際合作，分享數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)開發(fā)和管理領域的信息、經(jīng)驗和最佳實踐，共同開發(fā)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)試點項目。

《方案》提出，鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新“最后一公里”配送解決方案。試點在洋山港建設自動化駕駛智能測試專用道。

《方案》提出，試點在洋山特殊綜合保稅區(qū)開展區(qū)港一體化管理，允許在口岸區(qū)域開展物流和加工，取消貨物堆存期限限制。在符合監(jiān)管條件前提下，經(jīng)外高橋港區(qū)、浦東國際機場等上海其他口岸進出洋山特殊綜合保稅區(qū)的貨物，試點適用海關一線徑予放行政策。

三、營商環(huán)境

國務院辦公廳轉發(fā)：國家發(fā)展改革委、財政部《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知

11月8日，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知（以下簡稱《通知》）

《通知》要求，合理把握重點領域。政府和社會資本合作應限定于有經(jīng)營性收益的項目，主要包括公路、鐵路、民航基礎設施和交通樞紐等交通項目，物流樞紐、物流園區(qū)項目，城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、停車場等市政項目，城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理及資源化利用等生態(tài)保護和環(huán)境治理項目，具有發(fā)電功能的水利項目，體育、旅游公共服務等社會項目，智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等新型基礎設施項目，城市更新、綜合交通樞紐改造等盤活存量和改擴建有機結合的項目。

中國人民銀行等八部門：《關于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》

11月27日，中國人民銀行等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》（以下簡稱《通知》）

《通知》要求，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融服務。銀行業(yè)金融機構要積極探索供應鏈脫核模式，支持供應鏈上民營中小微企業(yè)開展訂單貸款、倉單質押貸款等業(yè)務。進一步完善中征應收賬款融資服務平臺功能，加強服務平臺應用。促進供應鏈票據(jù)規(guī)范發(fā)展。深入實施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群內民營中小微企業(yè)融資。

四、智慧物流

工信部等四部門：《關于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的通知》

11月17日，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部發(fā)布《關于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）

《通知》要求，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用工作基礎上，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部遴選具備量產(chǎn)條件的搭載自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品（以下簡稱智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品），開展準入試點；對取得準入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，在限定區(qū)域內開展上路通行試點，車輛用于運輸經(jīng)營的需滿足交通運輸主管部門運營資質和運營管理要求。本通知中智能網(wǎng)聯(lián)汽車搭載的自動駕駛功能是指國家標準《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429-2021）定義的3級駕駛自動化（有條件自動駕駛）和4級駕駛自動化（高度自動駕駛）功能（以下簡稱自動駕駛功能）。

《通知》要求，通過開展試點工作，引導智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體加強能力建設，在保障安全的前提下，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。基于試點實證積累管理經(jīng)驗，支撐相關法律法規(guī)、技術標準制修訂，加快健全完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)準入管理和道路交通安全管理體系。

交通運輸部辦公廳：《關于印發(fā)<自動駕駛汽車運輸安全服務指南（試行）>的通知》

交通運輸部辦公廳正式發(fā)布《關于印發(fā)<自動駕駛汽車運輸安全服務指南（試行）>的通知》（交辦運〔2023〕66號），提出了《自動駕駛汽車運輸安全服務指南（試行）》（以下簡稱《指南》）

     《通知》就“運輸車輛”提出：從事道路運輸經(jīng)營的自動駕駛汽車應符合國家相關標準及技術規(guī)范等要求，依法辦理機動車注冊登記，取得機動車號牌和機動車行駛證。從事城市公共汽電車客運的自動駕駛汽車應符合國家及運營地城市人民政府有關運營要求。從事出租汽車客運、道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營的自動駕駛汽車還應符合交通運輸行業(yè)有關經(jīng)營性機動車運營安全技術標準要求，依法取得運營地交通運輸主管部門配發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》或《道路運輸證》。自動駕駛汽車需變更自動駕駛功能、進行車輛軟件系統(tǒng)升級的，應按照工業(yè)和信息化部門規(guī)定執(zhí)行，確保車輛運行安全。

從事道路運輸經(jīng)營的自動駕駛汽車應按照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》《機動車交通事故責任強制保險條例》以及《工業(yè)和信息化部 公安部 交通運輸部關于印發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）的通知》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號）有關要求，提供交通事故責任強制險憑證以及交通事故責任保險憑證或事故賠償保函。

工信部辦公廳：《關于印發(fā)<“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)試點工作規(guī)則（暫行）><“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)試點建設指南>的通知》

11月23日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關于印發(fā)<“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)試點工作規(guī)則（暫行）><“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)試點建設指南>的通知》（以下簡稱《通知》）

《通知》要求，立足地方主導和特色產(chǎn)業(yè)，錨定“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展好、見效快、后勁足的優(yōu)勢行業(yè)，開展重點培育、重點支持、重點攻關工作。引導工業(yè)企業(yè)加快提升5G、云計算、邊緣計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術的集成應用水平，充分釋放“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”行業(yè)賦能效應。發(fā)揮5G基礎性、聚合性特點，融合數(shù)字孿生、虛擬/增強現(xiàn)實、人工智能等技術，圍繞重點行業(yè)，在研發(fā)設計、生產(chǎn)運行、檢測監(jiān)測、倉儲物流、運營管理等環(huán)節(jié)，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”二十大典型應用場景，不斷鞏固成熟應用、拓展新型應用、培育特色應用，帶動新技術、新產(chǎn)品落地，助力企業(yè)提質、降本、增效、綠色、安全發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)供給能力。

新疆、甘肅、青海、西藏四省區(qū)：《四?。▍^(qū)）公路保通保暢合作框架協(xié)議》

11月3日，新疆、甘肅、青海、西藏四省簽訂《四省（區(qū)）公路保通保暢合作框架協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）

《協(xié)議》提出，四?。▍^(qū)）將聯(lián)合建立省級交通運輸主管部門和省界重點路段管理部門兩級聯(lián)動工作機制，進一步優(yōu)化提升清雪除冰、疏堵保暢等各項公路保通工作。

《協(xié)議》提出，省級交通運輸部門層面，建立分管廳領導牽頭、公路養(yǎng)護管理等部門負責人參加的四?。▍^(qū)）公路保通保暢協(xié)調組，主要負責指導實施公路突發(fā)事件應急處置、冬季清冰除雪等保通保暢工作，定期組織召開聯(lián)席工作會議，協(xié)調解決公路應急保暢、養(yǎng)護保通、運營服務和公路執(zhí)法等工作；省界路段管理部門層面，建立公路管理機構和運營單位等參加的重點路段保通保暢工作小組，具體負責落實本路段保通保暢工作各項要求，探索推動路網(wǎng)運行、公路執(zhí)法、出行服務、養(yǎng)護技術水平等四個方向的協(xié)同管理，搭建區(qū)域聯(lián)運保障、區(qū)域學習交流平臺，加強公路管理經(jīng)驗交流，推廣各地交通行業(yè)品牌，形成優(yōu)勢互補、成果共享的工作機制。

京津冀三省市交通運輸主管部門聯(lián)合出臺《京津冀交通運輸區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作辦法》

11月13日，京津冀三省市交通運輸主管部門聯(lián)合出臺《京津冀交通運輸區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作辦法》（簡稱《辦法》）

《辦法》確定了京津共16區(qū)以及河北6市26個縣的省市縣三級聯(lián)勤聯(lián)動具體形式及規(guī)則，涵蓋聯(lián)席會議、聯(lián)勤聯(lián)訓、線索移交、案件協(xié)查、信息互通、績效評估六大運行機制；創(chuàng)新性提出三地協(xié)作開展交通運輸行業(yè)矛盾糾紛化解、不同類型突發(fā)事件應急處置響應等工作規(guī)則，明確了各方跨區(qū)域抽調執(zhí)法力量開展執(zhí)法行動的具體形式，致力打造市場共管共治、隊伍協(xié)同聯(lián)動、案件協(xié)同辦理、應急協(xié)同響應、糾紛協(xié)同化解的交通“大聯(lián)合”執(zhí)法模式。

《辦法》充分集結京津冀三地交通運輸部門多年來成熟的執(zhí)法經(jīng)驗，充分把握信息化執(zhí)法協(xié)作新模式，確定了京津16區(qū)及河北6市26個縣（市、區(qū)）的省市縣三級聯(lián)勤聯(lián)動具體呈現(xiàn)形式及規(guī)則，涵蓋聯(lián)席會議機制、聯(lián)勤聯(lián)訓機制、線索移交機制、案件協(xié)查機制、信息互通機制、績效評估機制6大運行機制。同時創(chuàng)造性地提出三地協(xié)作開展交通運輸行業(yè)矛盾糾紛化解、不同類型突發(fā)事件應急處置響應等工作規(guī)則；有針對性地制定三地交通運輸部門聯(lián)合開展執(zhí)法大走訪、大調研等執(zhí)法服務活動方案；明確了各方跨區(qū)域抽調執(zhí)法力量開展執(zhí)法行動的具體形式，致力打造市場共管共治、隊伍協(xié)同聯(lián)動、案件協(xié)同辦理、應急協(xié)同響應、糾紛協(xié)同化解的交通“大聯(lián)合”執(zhí)法模式。

山東省人民政府：《關于印發(fā)山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023-2035年）的通知》

11月7日，山東省人民政府發(fā)布《關于印發(fā)山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023-2035年）的通知》（以下簡稱《通知》）

《通知》要求，到2035年，建成能力充分、覆蓋廣泛、結構合理、便捷順暢、銜接高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)，形成高效率的“一軸兩廊十通道”交通網(wǎng)主骨架，建成以軌道網(wǎng)、公路網(wǎng)為主干，內河水運網(wǎng)為補充，沿海港口群、機場群比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，綜合交通樞紐高效銜接的“三網(wǎng)兩群一體系”，有力支撐“123”客運通達網(wǎng)（省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈內1小時通達、省內各地2小時通達、全國主要城市3小時通達）和“123”物流網(wǎng)（省內1天送達、國內2天送達、國際主要城市3天送達），山東省作為東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐作用更加顯著。

《通知》要求，推進各種運輸方式統(tǒng)籌融合發(fā)展。推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。強化城市周邊公路與城市道路有效銜接，加快普通干線公路、鐵路城區(qū)過境段、入口段升級改造。推進港區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)、規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品基地等集疏運設施建設。推進綜合交通樞紐統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、協(xié)同管理，推動綜合客運樞紐各種運輸方式集中布局，實現(xiàn)空間共享、立體或同臺換乘。加快綜合貨運樞紐多式聯(lián)運換裝設施與集疏運體系建設，統(tǒng)籌轉運、口岸、保稅、郵政快遞等功能，提升多式聯(lián)運效率與物流綜合服務水平。

湖北省人民政府辦公廳：《關于印發(fā)湖北省汽車產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展實施方案（2023-2025年）的通知》

11月13日，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布《關于印發(fā)湖北省汽車產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展實施方案（2023-2025年）的通知》（以下簡稱《通知》）

《通知》要求，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車多元場景綜合應用。圍繞5G、無人駕駛、車路協(xié)同、人工智能等新技術，加快推進武漢國家“雙智”試點、襄陽國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)、漢十高速商用車無人駕駛示范建設。有序開放街區(qū)、道路、機場、港口等作為智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應用場景，鼓勵開展開放場景內自動駕駛出租車、公交、短途接駁、物流配送、清掃車等形式的示范應用。積極支持有主動駕駛（L3級）及更高級別自動駕駛功能商業(yè)化應用。支持具備條件的市、州采用多種形式推廣一批示范效果好的優(yōu)秀場景。

廣西交通運輸廳等2部門聯(lián)合印發(fā)：《深化廣西交通運輸與郵政快遞業(yè)立體融合發(fā)展的指導意見》

11月22日，廣西自治區(qū)交通運輸廳、廣西自治區(qū)郵政管理局聯(lián)合印發(fā)《深化廣西交通運輸與郵政快遞業(yè)立體融合發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）

《意見》提出，加強交郵樞紐場站資源融合，增強南寧機場航空貨運能力，打造國際貨運樞紐，推動臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、空側場地資源與郵政快遞設施的銜接。推進縣級快遞物流中心建設，繼續(xù)深化各地各類交通投資企業(yè)與郵政快遞企業(yè)的土地資源合作，優(yōu)化提升縣級寄遞物流配送中心服務能力。到2025年，力爭全區(qū)每個縣（市、區(qū)）建成 1個承擔統(tǒng)倉共配功能的縣級物流配送中心。推進中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸寄遞物流中轉站共建共享，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，到2025年，力爭全區(qū)完成新建或改造100個以上中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸寄遞物流中轉站。

《意見》提出，依托平陸運河經(jīng)濟帶構建快速物流通道，以南寧陸港型、欽州—北海—防城港港口型國家物流樞紐為載體，打造郵政快遞產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展軸，帶動相關功能集聚和要素資源整合。探索聯(lián)運新模式提升全程物流服務效能，“一企一策”引入高端物流企業(yè)，培育具有一體化供應鏈綜合服務能力的物流企業(yè)，為上下游企業(yè)提供集貿(mào)易、物流、信息、金融等多樣化服務于一體的供應鏈創(chuàng)新解決方案。

《意見》提出，加強農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范創(chuàng)建工作，推進交通運輸、郵政快遞等資源整合，形成“場站共享、服務同網(wǎng)、貨運集中、信息互通”的城鄉(xiāng)物流一體化服務。打造村級寄遞物流綜合服務站典型樣板，支持打造1000個全區(qū)領先的村級寄遞物流綜合服務站典型樣板，全面提升村級寄遞物流服務站覆蓋率，爭取到2025年，全區(qū)村級寄遞物流綜合服務站實現(xiàn)全覆蓋。做好服務農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建打通農(nóng)產(chǎn)品出村通道，助推當?shù)貎?yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品和“土特產(chǎn)”融入全國大市場。規(guī)范農(nóng)村物流服務標志標識，擴大交郵融合影響力，提升農(nóng)村物流形象。

重慶市郵政管理局等9部門聯(lián)合發(fā)布：《重慶市推進應急物流體系建設三年行動計劃（2023—2025年）》

11月8日，重慶市郵政管理局聯(lián)合市口岸物流辦等9部門印發(fā)了《重慶市推進應急物流體系建設三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《計劃》）

《計劃》指出，到2025年，要基本形成應急物流通道暢行高效、設施功能明確、裝備技術智能、隊伍響應快速、信息傳達及時、運行響應精準的應急物流體系。同時要充分利用鐵路、公路、航空、水路、郵政、倉儲配送等社會物流資源，聚焦自然災害、重大突發(fā)事件、重大衛(wèi)生事件等突發(fā)事件下的應急物資保障需要，建立一個政府統(tǒng)籌、企業(yè)運營、全社會共同參與的應急物流體系。

《計劃》明確，要建立完善郵政快遞業(yè)在內的應急物流節(jié)點能力建設、應急物資現(xiàn)場精準調度機制和應急物流運輸快速響應機制，并將加大對土地、資金等應急物流體系建設要素的政策支持。

重慶局表示，下一步，將認真貫徹落實《計劃》有關內容，強化行業(yè)應急物流體系建設，提升應急物流體系建設水平。

“一帶一路”物流與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全

習近平出席亞太經(jīng)合組織會議并發(fā)表重要講話

11月17日，國家主席習近平出席在美國舊金山舉行的亞太經(jīng)合組織第三十次領導人非正式會議，并發(fā)表題為《堅守初心 團結合作 攜手共促亞太高質量增長》的重要講話。

習近平強調，我們應該秉持亞太合作初心，負責任地回應時代呼喚，攜手應對全球性挑戰(zhàn)，全面落實布特拉加亞愿景，建設開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。

第一，堅持創(chuàng)新驅動。創(chuàng)新是發(fā)展的強大動力。我們要順應科技發(fā)展趨勢，以更加積極姿態(tài)推動科技交流合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。要加速數(shù)字化轉型，縮小數(shù)字鴻溝，加快落實《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟路線圖》，支持大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、量子計算等新技術應用，不斷塑造亞太發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

第二，堅持開放導向。亞太發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們，開放則興，封閉則衰。我們要維護自由開放的貿(mào)易投資，支持并加強以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化、泛安全化。要堅定不移推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，加快推進亞太自由貿(mào)易區(qū)進程，全面落實《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖》，共享區(qū)域開放發(fā)展機遇。

第三，堅持綠色發(fā)展。要堅持人與自然和諧共生，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉型，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，厚植亞太增長的綠色底色。中國堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。我們提出亞太經(jīng)合組織綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)城市、能源低碳轉型、海洋污染防治等合作倡議，推動共建清潔美麗的亞太。

第四，堅持普惠共享。要全面落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動發(fā)展問題重回國際議程中心位置，深化發(fā)展戰(zhàn)略對接，共同解決全球發(fā)展赤字。歡迎各方積極參與全球發(fā)展倡議，深化減貧、糧食安全、工業(yè)化、發(fā)展籌資等領域合作，構建全球發(fā)展共同體，讓各國人民共享現(xiàn)代化建設成果。中國將繼續(xù)支持亞太經(jīng)合組織開展經(jīng)濟技術合作，共同做大亞太發(fā)展蛋糕。

我國發(fā)布共建“一帶一路”未來十年發(fā)展展望

11月24日，推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室發(fā)布《堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展走深走實的愿景與行動——共建“一帶一路”未來十年發(fā)展展望》，研究提出未來十年高質量共建“一帶一路”的愿景思路和務實行動舉措。

報告提出，中國倡議各方在推進共建“一帶一路”合作中，注重做好“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌繼承和創(chuàng)新、統(tǒng)籌政府和市場、統(tǒng)籌雙邊和多邊、統(tǒng)籌規(guī)模和效益以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全。報告還提出，堅持共商、共建、共享，堅持開放、綠色、廉潔，堅持高標準、惠民生、可持續(xù)等原則理念。

在發(fā)展目標方面，報告提出，力爭未來十年左右時間，各方朝著平等合作、互利互惠的目標相向而行，推動共建“一帶一路”進入高質量發(fā)展的新階段。具體包括五大目標，即互聯(lián)互通網(wǎng)絡更加暢通高效，各領域務實合作邁上新臺階，共建國家人民獲得感、幸福感進一步增強，中國更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，人類命運共同體理念日益深入人心。

報告明確了共建“一帶一路”未來十年發(fā)展的重點領域和方向：政策溝通上，聚焦多邊深入推進合作，構建多層次政府間政策交流對接機制，深入推進規(guī)則標準對接；設施聯(lián)通上，大力推進陸上通道建設，深化與共建國家海上互聯(lián)互通，推動共建“空中絲綢之路”高質量發(fā)展，促進信息基礎設施安全高效互通；貿(mào)易暢通上，拓展全球貿(mào)易合作，加強雙向投資合作，提高貿(mào)易投資自由化便利化水平；資金融通上，健全金融合作機制，拓展投融資新渠道；民心相通上，加強教育培訓合作，加強文化、旅游和體育合作，加強政黨和民間組織等合作，加強媒體與智庫合作；新領域合作上，推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展，加快培育數(shù)字領域合作新業(yè)態(tài)新模式，打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作新高地，積極深化衛(wèi)生健康領域國際合作。

中俄領導會談推進共建“一帶一路”合作

11月22日下午，國家主席習近平在人民大會堂會見俄羅斯國家杜馬主席沃洛金。

習近平指出，中俄兩國互為最大鄰國，同為聯(lián)合國安理會常任理事國，擁有廣泛共同利益。今年我同普京總統(tǒng)兩度面對面深入交流，就深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作和各領域務實合作達成了許多新的共識。明年是中俄建交75周年，中方愿同俄方一道，不斷深化永久睦鄰友好、全面戰(zhàn)略協(xié)作、互利合作共贏的雙邊關系，為兩國發(fā)展振興注入新動力，為世界繁榮穩(wěn)定提供更多穩(wěn)定性。

習近平強調，加強立法機構合作對確保中俄關系行穩(wěn)致遠具有重要作用。希望俄羅斯國家杜馬同中國全國人大加強立法經(jīng)驗交流，充分發(fā)揮兩國立法機構各專門委員會、議員友好小組作用，為雙方合作提供更加完備的法律支撐，保障好共建“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，深化在上海合作組織、金磚國家、二十國集團等多邊平臺的溝通協(xié)作。

中斐領導會談加強共建“一帶一路”合作

11月16日上午，國家主席習近平在舊金山會見斐濟總理蘭布卡。

習近平指出，斐濟是最早同新中國建交的太平洋島國，幾天前迎來中斐建交48周年。中方把斐濟作為好朋友、好伙伴，支持斐濟自主選擇發(fā)展道路、實現(xiàn)國家發(fā)展振興。中方愿同斐方一道，夯實政治互信，拓展務實合作，深化人文交流，推動中斐全面戰(zhàn)略伙伴關系不斷發(fā)展。一個中國原則是中斐關系健康穩(wěn)定發(fā)展的政治基礎，希望斐方在事關中國核心利益和重大關切問題上繼續(xù)給予中方堅定支持。中方也將一如既往支持斐方維護國家主權、安全和領土完整。中方愿同斐方加強共建“一帶一路”合作，落實全球發(fā)展倡議，推進基礎設施、農(nóng)林漁業(yè)、新能源等領域合作，助力斐濟經(jīng)濟社會發(fā)展。中方愿擴大進口斐濟特色產(chǎn)品，支持中國企業(yè)赴斐濟投資，鼓勵更多游客赴斐濟旅游。

李強出席首屆中國國際供應鏈促進博覽會

11月28日，國務院總理李強在北京出席首屆中國國際供應鏈促進博覽會開幕式暨全球供應鏈創(chuàng)新發(fā)展論壇，并發(fā)表主旨演講。

李強就深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作提出四點倡議：一是共同構筑安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。加強重點產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內的資源協(xié)調，不隨意干涉市場行為。中國將持續(xù)為世界提供優(yōu)質的中國制造、穩(wěn)定的中國供給。二是共同構筑暢通高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。進一步加強全球互聯(lián)互通，讓要素更加便捷循環(huán)、有效配置。中國將繼續(xù)推進高質量共建“一帶一路”合作，加強在智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等領域創(chuàng)新合作。三是共同構筑開放包容的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。旗幟鮮明反對保護主義和各種形式的“脫鉤斷鏈”，同時努力促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色低碳轉型。中國將更深層次融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，積極參與綠色發(fā)展領域國際合作。四是共同構筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。推動構建各國廣泛參與、優(yōu)勢互補、共享紅利的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。中國將積極推進同各國的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能合作，帶動發(fā)展中國家更深度參與全球價值鏈。希望各國企業(yè)家為推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)健運行發(fā)揮積極作用。中國將為各國企業(yè)來華投資興業(yè)提供更多便利、更好保障。

中土領導會談并主持中土合作委員會會議

11月29日，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥在阿什哈巴德同土庫曼斯坦副總理兼外長梅列多夫舉行會談并共同主持中土合作委員會第六次會議。

丁薛祥強調，當前世界百年變局加速演進，推動中土合作持續(xù)拓展和深化，對促進兩國發(fā)展振興具有重要意義。雙方要進一步加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，以高質量共建“一帶一路”引領中土全方位合作。著力提升經(jīng)貿(mào)和投資合作規(guī)模，持續(xù)深化天然氣合作，加快推動優(yōu)先經(jīng)濟項目對接磋商，開展更多非資源領域項目合作。積極打造互聯(lián)互通新格局，進一步深化中土交通物流合作。拓展人文交流新渠道，辦好文化年相關活動，推動互設文化中心、在土設立魯班工坊、傳統(tǒng)醫(yī)學中心等項目盡早落地。繼續(xù)拓展安全合作，進一步深化反恐合作，共同打擊“三股勢力”。中土合作委員會要全面落實兩國元首重要共識，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調和指導作用，推動兩國務實合作不斷邁上新臺階。