地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%！鄭州航空港區(qū)勇闖“新”路→
信息摘要：圍繞多港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)，鄭州航空港區(qū)著力打造空港、鐵路港、公路港、出海港“四張王牌”，推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，幫助更多企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
11月7日，中共河南省委宣傳部召開“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐”系列主題航空港區(qū)專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，鄭州航空港區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任田海濤對(duì)該區(qū)“以‘空中絲綢之路’建設(shè)為引領(lǐng) 奮力打造高質(zhì)量發(fā)展中原特區(qū)”的有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
據(jù)介紹，鄭州航空港區(qū)是目前我國(guó)唯一一個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，肩負(fù)著擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)高水平對(duì)外開放、帶動(dòng)河南服務(wù)和融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局的重大使命。建區(qū)十年來(lái)，鄭州航空港區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)16.4%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)21%，外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)8.8%，建成了內(nèi)陸地區(qū)功能最全、通關(guān)效率最高的口岸體系，新鄭綜保區(qū)2023年外貿(mào)進(jìn)出口值居全國(guó)第一。鄭州航空港區(qū)從面積不足20平方公里、人口不足20萬(wàn)的小鎮(zhèn)，蝶變?yōu)橐蛔鶇^(qū)域面積747平方公里、人口80萬(wàn)的現(xiàn)代化、國(guó)際化航空都市。
打造“四港聯(lián)動(dòng)”超級(jí)樞紐
圍繞多港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)，鄭州航空港區(qū)著力打造空港、鐵路港、公路港、出海港“四張王牌”，推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，幫助更多企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
目前，鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量居全國(guó)第6位，躋身全球40強(qiáng)，全貨運(yùn)航線通達(dá)全球85個(gè)主要國(guó)家和城市，涵蓋亞美歐主要經(jīng)濟(jì)體。
高鐵航空港站是全國(guó)首個(gè)配備專用物流設(shè)施的客貨兩用高鐵站，四小時(shí)通達(dá)國(guó)內(nèi)主要城市。依托高鐵物流中心和公鐵、空鐵聯(lián)運(yùn)，貨物周轉(zhuǎn)效率提升60%以上。
鄭州國(guó)際陸港作為中東部地區(qū)唯一的中歐班列集結(jié)中心，統(tǒng)籌布局保稅通關(guān)、大宗商品交易、臨港產(chǎn)業(yè)等功能，核心區(qū)將于2025年5月底前建成投用，實(shí)現(xiàn)新能源汽車、智能家電等大宗商品的“公鐵聯(lián)運(yùn)”“多快好省”。
公路港方面，打造國(guó)際公路運(yùn)輸河南集結(jié)中心，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)TIR跨境公路運(yùn)輸雙向聯(lián)通和常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，發(fā)車量占全國(guó)的三成以上，居全國(guó)首位。
出海港方面，目前我省正在航空港區(qū)規(guī)劃建設(shè)鄭州水港，未來(lái)大宗貨物可通過(guò)鄭州水港和海鐵聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。
聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，鄭州航空港區(qū)謀劃了“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展電子信息及新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥大健康、航空航天衛(wèi)星、現(xiàn)代物流、會(huì)展商貿(mào)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局新型儲(chǔ)能、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
鄭州航空港區(qū)重點(diǎn)培育以富士康、超聚變?yōu)轭^雁的萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。富士康與河南的合作是大省與大企的“雙向奔赴”。
自2012年落戶以來(lái)，富士康鄭州工廠累計(jì)生產(chǎn)智能手機(jī)超12億部，成為全球最大的智能終端生產(chǎn)基地，建成我省首家“燈塔工廠”，為河南培養(yǎng)近300萬(wàn)熟練產(chǎn)業(yè)工人。
打造面向未來(lái)的“創(chuàng)新生態(tài)”
按照省委、省政府構(gòu)建“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局的總體部署，鄭州航空港區(qū)堅(jiān)持世界標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際一流，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城，打造全球首個(gè)中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)學(xué)科學(xué)城、具有國(guó)際影響力的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新策源地、世界級(jí)生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高地。
目前，中原醫(yī)科城已簽約“醫(yī)”字號(hào)項(xiàng)目66個(gè)，注冊(cè)生物醫(yī)藥類企業(yè)211家，簽約引進(jìn)美國(guó)碧迪醫(yī)療、荷蘭飛利浦、美國(guó)瑞思邁等跨國(guó)公司，引進(jìn)國(guó)藥、華潤(rùn)、通用、中信等生物醫(yī)藥類央企和頭部企業(yè)54家，與13家醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)成為合作伙伴，主營(yíng)生物醫(yī)藥類央企實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2022年，省委、省政府以前瞻三十年眼光對(duì)鄭州航空港區(qū)體制機(jī)制進(jìn)行重塑重構(gòu)改革，航空港區(qū)全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”“黃金十年”新征程。
站在新的歷史起點(diǎn)上，鄭州航空港區(qū)正對(duì)新十年高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行充分研究論證，引領(lǐng)全區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、快速度、超常規(guī)發(fā)展，全力打造全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的核心增長(zhǎng)極。
“中原特區(qū)”，究竟“特”在何處？
為改革而生，因改革而興。2022年，省委、省政府站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，以前瞻30年的眼光，對(duì)鄭州航空港區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性重塑重構(gòu)改革，賦予其新定位、新目標(biāo)、新要求。作為“中原特區(qū)”，鄭州航空港區(qū)“特”在何處？
“‘中原特區(qū)’作為鄭州航空港區(qū)‘二次創(chuàng)業(yè)’新征程新實(shí)踐的戰(zhàn)略定位，正在從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。”田海濤從六個(gè)方面對(duì)中原特區(qū)作出介紹。
2017年以來(lái)，習(xí)近平總書記三次對(duì)鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)作出重要指示，鄭州航空港區(qū)“誕生”之初，就肩負(fù)“探索以航空港經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的重大使命。近年來(lái)，航空港區(qū)相繼被納入《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》《新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，獲批“雙創(chuàng)示范基地、引智試驗(yàn)區(qū)、跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)”等一系列國(guó)家層面政策支持，鄭州航空港已成為國(guó)字號(hào)“戰(zhàn)略+”的政策高地。
2022年，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署，對(duì)鄭州航空港區(qū)體制機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性重塑重構(gòu)改革，以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)全面掀起航空港區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新高潮，帶動(dòng)鄭汴許區(qū)域一體化發(fā)展，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市圈核心增長(zhǎng)極。
省委、省政府對(duì)航空港區(qū)的開發(fā)建設(shè)寄予厚望，要求我們以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的核心增長(zhǎng)極。
“鄭州航空港區(qū)今后一個(gè)階段的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是核心，是重中之重，必須堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，聚精會(huì)神上項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)，加快形成全省新質(zhì)生產(chǎn)力的主窗口、主陣地、主引擎。”田海濤表示。
鄭州航空港區(qū)堅(jiān)持以有效市場(chǎng)和有為政府推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化法治保障，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，在全社會(huì)大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，充分釋放市場(chǎng)主體發(fā)展活力；重點(diǎn)依托覆蓋河南及周邊地區(qū)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以豐富的應(yīng)用場(chǎng)景招引企業(yè)、落地項(xiàng)目；堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力、信心和底氣，形成國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百舸爭(zhēng)流的濃厚氛圍；營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服效”改革，讓“辦事不求人、辦事最簡(jiǎn)單、辦事最干凈”成為航空港區(qū)的金字招牌和鮮明標(biāo)識(shí)。
鄭州航空港區(qū)以航空為名，以樞紐聞名，深度融入共建“一帶一路”，從建設(shè)單一鄭盧中歐“空中絲路”躍升成聯(lián)通全球的“空中鵲橋”，形成空、鐵、公，水、網(wǎng)和人文交流的立體交匯戰(zhàn)略樞紐。
以鄭州航空港區(qū)為中心，2小時(shí)高鐵圈可覆蓋國(guó)內(nèi)4億人口的生活和消費(fèi)，2小時(shí)航空圈可覆蓋全國(guó)90%的人口和市場(chǎng)，4小時(shí)通達(dá)國(guó)內(nèi)主要城市，12小時(shí)通達(dá)全球主要節(jié)點(diǎn)城市，在服務(wù)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。
航空港區(qū)是省政府派出機(jī)構(gòu)，行使省轄市級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限，經(jīng)濟(jì)職能實(shí)現(xiàn)省區(qū)之間政策直達(dá)、需求直報(bào)、業(yè)務(wù)直通，在項(xiàng)目報(bào)批、產(chǎn)業(yè)落地、土地利用等方面具有政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空間充裕，發(fā)展條件完備。積極推行大部制、綜合性、扁平化管理，實(shí)現(xiàn)省區(qū)之間政策直達(dá)、需求直報(bào)和業(yè)務(wù)直通。
今年上半年，鄭州航空港區(qū)首先在中原醫(yī)科城、代建辦、建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心實(shí)施“三化三制”改革，推行“管委會(huì)+公司”模式，然后在全區(qū)全面鋪開，加速釋放發(fā)展活力，形成創(chuàng)新格局。
2021年3月，《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例》頒布實(shí)施，賦予航空港區(qū)更大的先行先試自主權(quán)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、國(guó)家增量配電改革、口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新等多個(gè)方面，可對(duì)標(biāo)上海臨港、深圳前海等地先行先試，打造全國(guó)“成本洼地”“效率高地”。
改革開放始終是“特區(qū)”不變的根和魂，鄭州航空港區(qū)堅(jiān)持主動(dòng)當(dāng)好對(duì)外開放的“重要窗口”，建成“1+4+N”開放體系，“1”即鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，是中部六省第一個(gè)綜合保稅區(qū)；“4”即航空口岸、鐵路口岸、郵件口岸、公路口岸；“N”即進(jìn)口肉類、水果、食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品、藥品等功能性口岸。全面實(shí)施“7x24小時(shí)”客貨運(yùn)通關(guān)保障和“區(qū)港一體化”通關(guān)模式，是內(nèi)陸地區(qū)功能最全、效率最高的開放體系。
“鄭州航空港區(qū)堅(jiān)持大力弘揚(yáng)‘和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏’的絲路精神，倡導(dǎo)‘開放、創(chuàng)新、包容’的城市品格，在全社會(huì)形成尊重差異、守望相助、美人之美的濃厚氛圍，讓來(lái)自世界各地不同膚色、不同民族、不同語(yǔ)言的有識(shí)之士，都能找到發(fā)揮作用的機(jī)遇和舞臺(tái)，凝聚成牢不可破的命運(yùn)共同體。”田海濤表示。
（來(lái)源：省政府新聞辦、大河網(wǎng)）
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