國常會聚焦補(bǔ)齊物流短板，統(tǒng)籌推進(jìn)物流成本實(shí)質(zhì)性下降
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：證券日報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、封面新聞
日期：2024-05-17 09:47:14
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信息摘要：現(xiàn)代物流貫通一二三產(chǎn)業(yè)，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，降低全社會物流成本有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
國務(wù)院總理李強(qiáng)5月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究有效降低全社會物流成本有關(guān)工作。其中提到，現(xiàn)代物流貫通一二三產(chǎn)業(yè)，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，降低全社會物流成本有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
本次國務(wù)院常務(wù)會議指出，要進(jìn)一步優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，深化綜合交通運(yùn)輸體系、鐵路貨運(yùn)、商貿(mào)流通等改革，推進(jìn)物流數(shù)智化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型，補(bǔ)齊大宗商品物流、冷鏈物流、農(nóng)村物流等短板，統(tǒng)籌推進(jìn)物流成本實(shí)質(zhì)性下降。
對于農(nóng)村物流當(dāng)前存在的短板，知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者盤和林表示，農(nóng)村物流覆蓋面不足，且缺少高效率、獨(dú)特性的物流，農(nóng)村物流訂單較為零散，所以部分物流公司不愿意在農(nóng)村物流上投入太多。
他認(rèn)為，對此首先要解決農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施投資的積極性問題，政策要釋放一定的紅利，從稅收、金融、補(bǔ)貼等方面向農(nóng)村物流傾斜。
此外，記者注意到，近一段時(shí)期的多個(gè)重要會議均提及社會物流成本。
2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，有效降低全社會物流成本。
2024年2月，中央財(cái)經(jīng)委員會第四次會議強(qiáng)調(diào)，降低全社會物流成本是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要舉措。物流降成本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾，基本前提是保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，主要途徑是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，有效降低運(yùn)輸成本、倉儲成本、管理成本。
盤和林建議，可以從多方面挖掘物流降本潛力。“首先是國企帶頭，企業(yè)通過降本增效來釋放物流空間；其次是通過技術(shù)手段升級物流系統(tǒng)，減少低效率物流，通過完善的物流設(shè)施和數(shù)字技術(shù)來提升物流運(yùn)作的效率，降本增效提質(zhì)。”
統(tǒng)籌推進(jìn)物流成本實(shí)質(zhì)性下降，要明確物流成本偏高的原因，才能對癥下藥，有的放矢。在中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才看來，我國全社會物流成本較高主要有三方面原因。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)比例相對較高，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高一定程度上推高了物流成本；其次是貨物結(jié)構(gòu)，我國貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中煤炭、鋼鐵等大宗貨物占比較高；再次是國土面積，我國北糧南運(yùn)、西煤東運(yùn)的貨物運(yùn)輸格局會增加更多的成本。
“全社會物流總費(fèi)用占GDP的比重，通俗地理解就是每創(chuàng)造一定的GDP，需要耗費(fèi)的物流費(fèi)用。高附加值貨物其比重會更低。”賀登才對記者表示，物流成本高的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率不高，這與目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，需要進(jìn)一步深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，形成統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示，現(xiàn)代物流連接著生產(chǎn)和消費(fèi)，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的重要支撐，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的重要抓手。降低全社會物流成本是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的必然要求。
“采取有力措施進(jìn)一步降低社會物流成本，能在更大范圍把生產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來，擴(kuò)大交易范圍，推動分工深化，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造，有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，推動流通管理體制改革創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”劉向東認(rèn)為。
從中國物流信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，一季度，社會物流總費(fèi)用4.3萬億元，與GDP比率14.4%，比上年同期、四季度均下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
從結(jié)構(gòu)看，運(yùn)輸費(fèi)用占社會物流總費(fèi)用的比重為53.0%，保管費(fèi)用占34.2%，管理費(fèi)用占12.8%。三項(xiàng)費(fèi)用中保管環(huán)節(jié)穩(wěn)中有降，運(yùn)輸、管理環(huán)節(jié)小幅提升，社會物流環(huán)節(jié)由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)化，運(yùn)行效率穩(wěn)中趨升。
從倉儲物流角度來看，3月份，平均庫存周轉(zhuǎn)次數(shù)指數(shù)為55.8%，較上月回升13.6個(gè)百分點(diǎn)，隨著需求回暖倉儲物流周轉(zhuǎn)效率快速回升。從工業(yè)倉儲周轉(zhuǎn)角度來看，2月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存貨占營業(yè)收入的比重回落3個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)同比減少0.5天。
“工業(yè)存貨占比穩(wěn)中有降，助力社會整體庫存水平趨于改善，相關(guān)的資金占用、倉儲物流保管費(fèi)用占比隨之減少。”中國物流信息中心物流統(tǒng)計(jì)處副處長孟圓表示，綜合來看，隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案相關(guān)政策的落地，加之中央多次提出要有效降低全社會物流成本，物流運(yùn)行將延續(xù)向好恢復(fù)態(tài)勢。
物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。降低全社會物流成本有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，更有助于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
談及如何統(tǒng)籌推進(jìn)物流成本實(shí)質(zhì)性下降，交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭認(rèn)為，應(yīng)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)大宗貨物和中長途運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，全力暢通交通物流“大動脈”和“微循環(huán)”是降低物流成本的重要途徑。
“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，就是將部分貨物的運(yùn)輸方式，從公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸。在張柱庭看來，提升鐵路貨運(yùn)量和水運(yùn)貨運(yùn)量，是降低物流成本非常有效的方式。“統(tǒng)計(jì)顯示，每提高鐵路貨運(yùn)量1個(gè)百分點(diǎn)，有可能帶動整個(gè)物流成本降低0.2到0.5個(gè)百分點(diǎn)。”
張柱庭同時(shí)表示，這幾年多式聯(lián)運(yùn)雖然取得了積極效果，但從基礎(chǔ)設(shè)施層面看還有很大的差距。比如鐵路和港口銜接，目前要通過一些短倒方式來實(shí)現(xiàn)，這就造成無效的裝卸和周轉(zhuǎn)。
劉向東也表示，加快推動社會物流成本實(shí)質(zhì)性下降，一方面要統(tǒng)籌推進(jìn)城市商業(yè)設(shè)施、物流設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和升級改造，推動物流行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，打通區(qū)域間商品和要素流通梗阻，實(shí)現(xiàn)全國物流設(shè)施一體化聯(lián)通、物流樞紐合理化布局；另一方面要加快完善物流交易市場制度，建設(shè)全國性和區(qū)域性商品交易平臺，培育發(fā)展物流和供應(yīng)鏈的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，推動物流企業(yè)降本增效，打造更加便捷可靠的國際物流通道，構(gòu)建綠色的閉環(huán)供應(yīng)鏈。（來源：證券日報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、封面新聞）
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